編者按

　　疫情期間及今后一段時(shí)期，社會(huì )保險費階段性減免如何落實(shí)?對因受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)有哪些扶持政策?如何打通在外務(wù)工人員返崗不暢的“堵點(diǎn)”?足不出戶(hù)如何找工作?新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，圍繞“戰疫情、穩就業(yè)、惠民生、促發(fā)展”這一總體目標，國、省、市人社部門(mén)密集出臺了一系列惠企利民的政策、服務(wù)措施，助力企業(yè)復工復產(chǎn)，維護勞動(dòng)者合法權益，同心合力紓困解難。為方便廣大用人單位和勞動(dòng)者及時(shí)知悉最新的人社政策、獲取便捷的人社服務(wù)，今日，衡陽(yáng)市人社局攜手衡陽(yáng)日報社策劃、推出“衡陽(yáng)人社疫情期間惠企利民政策答疑”專(zhuān)題宣傳，并在《衡陽(yáng)日報》《衡陽(yáng)晚報》、“掌上衡陽(yáng)”APP同步發(fā)布。敬請關(guān)注。
　

　　一、惠企政策篇

　　1、國家的階段性減免社會(huì )保險費政策在我市是如何落實(shí)的?

　　答：階段性減免企業(yè)養老、失業(yè)、工傷保險單位繳費，從2月到6月對全市中小微企業(yè)免征上述三項費用，從2月到4月對大型企業(yè)減半征收。用人單位受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現嚴重困難的，經(jīng)批準后可以暫緩繳納一定期限的養老、失業(yè)和工傷保險費，緩繳執行期為2020年內，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。

　　2、企業(yè)因受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，如何處理?

　　答：企業(yè)因受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規定享受穩崗補貼。

　　3、申報失業(yè)保險穩崗返還需要哪些條件?

　　答：⑴生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國家及所在區域產(chǎn)業(yè)結構調整和環(huán)保政策;⑵截止2019年12月底在市本級失業(yè)保險經(jīng)辦機構參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費12個(gè)月以上;存在歷史欠費的企業(yè)，可在補繳2019年及以前年度欠繳失業(yè)保險費后，申請企業(yè)穩崗返還;⑶2019年度未裁員或裁員率不高于2019年度全國城鎮調查失業(yè)率控制目標(5.5%)，對參保職工30人(含)以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過(guò)企業(yè)職工總人數20%。

　　4、2020年失業(yè)保險穩崗返還什么時(shí)候可以申報?

　　答：全年隨時(shí)受理企業(yè)申報，根據申報情況按季撥付。

　　5、失業(yè)保險穩崗返還標準是多少?

　　答：⑴實(shí)施兼并重組、化解產(chǎn)能過(guò)剩、淘汰落后產(chǎn)能三類(lèi)企業(yè)，按該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費總額的70%給予穩崗返還。⑵其他企業(yè)，按該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩崗返還。

　　6、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范基地和創(chuàng )業(yè)孵化基地內中小微企業(yè)在疫情下有何補貼政策?

　　答：對承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè)，一季度免交場(chǎng)地租金，二季度租金減半。對在疫情期間為承租的中小微企業(yè)減免租金的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范基地、創(chuàng )業(yè)孵化基地，按照基地實(shí)際減免入駐企業(yè)場(chǎng)地租金總額的50%給予補貼。

　　7、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范基地和創(chuàng )業(yè)孵化基地內企業(yè)租金減免如何申報?何時(shí)申報?

　　答：創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范基地和創(chuàng )業(yè)孵化基地提供2020年度基地入駐企業(yè)減免租金統計公示表、減免場(chǎng)地租金證明、基地與入駐企業(yè)簽訂的有效期內的場(chǎng)地租賃合同復印件、2019年基地場(chǎng)地租金收入財務(wù)報表等，于7月份申報。

　　8、一次性崗位補貼對象有哪些?

　　答：吸納原國有企業(yè)下崗職工中的“4050”人員、殘疾人、低保家庭人員、登記失業(yè)人員、應屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、疫情期間吸納高校畢業(yè)生的勞動(dòng)密集型企業(yè)和中小微企業(yè)，可享受一次性崗位補貼。

　　9、一次性崗位補貼條件和標準?

　　答：2018年10月以后吸納以上人員，簽訂1年以上勞動(dòng)合同穩定就業(yè)1年以上，并按規定繳納社會(huì )保險的企業(yè)。一次性崗位補貼標準為每人1000元。

　　10、企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社會(huì )保險補貼對象和條件有哪些?

　　答：招用就業(yè)困難人員并在衡陽(yáng)市本級足額繳納社會(huì )保險費的單位。條件：(1)吸納就業(yè)困難人員并與之簽訂了勞動(dòng)合同;(2)單位和職工個(gè)人按照規定履行了社會(huì )保險費繳納義務(wù)。

　　11、企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社會(huì )保險補貼標準和期限是什么?

　　答：按單位為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業(yè)保險費給予補貼，但不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應繳納的部分。社會(huì )保險補貼期限與勞動(dòng)合同期限一致，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(cháng)至退休外，其余人員最長(cháng)不超過(guò)3年(以初次核定其享受社會(huì )保險補貼時(shí)年齡為準)。

　　12、小微企業(yè)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生社會(huì )保險補貼對象和條件有哪些?

　　答：對象：招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的小微企業(yè);條件：招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同，并為其繳納社會(huì )保險費的小微企業(yè)。

　　13、小微企業(yè)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生社會(huì )保險補貼標準和期限是什么?

　　答：按其為畢業(yè)年度高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業(yè)保險費給予最長(cháng)1年的社會(huì )保險補貼，但不包括應屆高校畢業(yè)生個(gè)人應繳納的部分。

　　14、社會(huì )力量提供職業(yè)介紹服務(wù)有沒(méi)有補助?

　　答：有，疫情防控期間，對為市級重點(diǎn)企業(yè)提供職業(yè)介紹服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構及農村勞務(wù)經(jīng)紀人，每成功介紹1名勞動(dòng)者穩定就業(yè)3個(gè)月以上的，給予300元/人的就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助。

　　15、企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)可享受什么補貼?

　　答：疫情防控期間，對吸納登記失業(yè)人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險(經(jīng)批準可緩繳的企業(yè)在申請此項補貼時(shí)可視同為按規定繳納了社會(huì )保險費)的企業(yè)，給予1000元/人的一次性吸納就業(yè)補貼，一次性吸納就業(yè)補貼與一次性崗位補貼不重復享受。對企業(yè)吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力、離校未就業(yè)大學(xué)生、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)并依法參加社會(huì )保險的，按規定給予社保補貼、崗位補貼。實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)期間，對參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開(kāi)展以工代訓的，經(jīng)人力資源社會(huì )保障部門(mén)審核后，給予企業(yè)每人每月500元的培訓補貼，補貼期限最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月。

　　16、企業(yè)申報見(jiàn)習基地有什么補貼?

　　答：擴大就業(yè)見(jiàn)習基地數量，對防疫物資生產(chǎn)和政府指定為防疫服務(wù)的企業(yè)優(yōu)先認定為就業(yè)見(jiàn)習基地，對吸納符合條件的見(jiàn)習學(xué)員參加就業(yè)見(jiàn)習的企業(yè)，按照當地最低工資標準給予見(jiàn)習補貼，見(jiàn)習留用率超過(guò)50%的，補貼標準提高到當地最低工資標準120%。見(jiàn)習期限為3-12個(gè)月。

　　二、利民政策篇

　　1、針對在外務(wù)工人員返崗不暢的問(wèn)題，人社部門(mén)推出了哪些舉措?

　　答：建立信息統計監測制度，加強部門(mén)溝通協(xié)調，提升務(wù)工人員返崗的組織化管理和服務(wù)。企業(yè)、農民工可登錄農民工返崗復工點(diǎn)對點(diǎn)用工對接服務(wù)平臺(http://wgfw.mohrss.gov.cn)進(jìn)行返崗信息登記，支持輸出輸入地有組織輸出工作對接，做好農民工外出務(wù)工行程摸底統計，點(diǎn)對點(diǎn)開(kāi)通農民工返崗直通車(chē)，促進(jìn)人員安全有序返崗。疫情防控期間組織農民工返崗的包車(chē)費用，由就業(yè)專(zhuān)項資金或當地財政資金解決。

　　2、現場(chǎng)招聘會(huì )暫停期間，求職者有哪些便捷的求職途徑?

　　答：目前，我市已啟動(dòng)“抗疫就業(yè)，在線(xiàn)衡陽(yáng)”大型網(wǎng)絡(luò )招聘月活動(dòng)，求職者可通過(guò)《衡陽(yáng)日報》《衡陽(yáng)晚報》、“掌上衡陽(yáng)”APP以及各級人力資源服務(wù)網(wǎng)站掌握招聘信息。求職者還可通過(guò)關(guān)注“湘就業(yè)”微信公眾號了解招聘信息，貧困勞動(dòng)力可登錄“就業(yè)扶貧”APP進(jìn)行線(xiàn)上求職應聘、就業(yè)培訓需求登記。

　　3、疫情防控期間，養老保險待遇發(fā)放是否會(huì )受影響?

　　答：疫情防控期間，領(lǐng)取待遇人員未進(jìn)行資格認證的，不停發(fā)養老金待遇。

　　4、疫情防控期間，未及時(shí)申請退休辦理的怎么辦?

　　答：未及時(shí)申請辦理退休的，經(jīng)審核后，自審核次月起補發(fā)養老金。

　　5、受疫情影響，各類(lèi)資格考試的資格審查有什么影響?

　　答：取消各類(lèi)資格考試集中核查，采用分散式、分批式、日常式等審核方式，有關(guān)事項將隨疫情發(fā)展及時(shí)調整并向社會(huì )公布。

　　6、受疫情影響延期復工的工資如何計算?

　　答：根據《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復工復產(chǎn)的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2020〕8號)規定，在受疫情影響的延遲復工或未返崗期間，對用完各類(lèi)休假仍不能提供正常勞動(dòng)或其他不能提供正常勞動(dòng)的職工，指導企業(yè)參照國家關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規定與職工協(xié)商，在一個(gè)工資支付周期內的按照勞動(dòng)合同規定的標準支付工資;超過(guò)一個(gè)工資支付周期的按有關(guān)規定發(fā)放生活費。其中“有關(guān)規定”指根據《湖南省工資支付監督管理辦法》第二十三條規定，用人單位應按不低于當地失業(yè)保險標準支付停工津貼。

　　7、疫情防控期間，人社部門(mén)提供哪些網(wǎng)上辦理服務(wù)?

　　答：疫情防控期間，衡陽(yáng)人社部門(mén)提倡“不見(jiàn)面”服務(wù)。相關(guān)社會(huì )保險個(gè)人賬戶(hù)動(dòng)態(tài)信息請關(guān)注湖南“智慧人社”微信公眾號或下載“智慧人社”APP，可以查詢(xún)個(gè)人社會(huì )保險賬戶(hù)、社會(huì )保障卡辦理進(jìn)度。參保單位可以通過(guò)工傷保險、失業(yè)保險等網(wǎng)上辦理平臺實(shí)現相關(guān)業(yè)務(wù)辦理，建議使用QQ、微信等互聯(lián)網(wǎng)工具聯(lián)系辦理相關(guān)社會(huì )保險業(yè)務(wù)。

　　8、在此次新型冠狀病毒肺炎預防和救治工作中，因履行工作職責而感染新型冠狀病毒肺炎的醫護及相關(guān)工作人員是否屬于工傷?

　　答：在新型冠狀病毒肺炎預防和救治工作中，醫護及相關(guān)工作人員因履行工作職責，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應認定為工傷。要主動(dòng)對接、簡(jiǎn)化程序，做好相關(guān)人員的工傷認定工作，事實(shí)清楚的在受理工傷認定申請后15日內作出工傷認定決定。因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控處置和救治等特殊原因，用人單位申請工傷認定時(shí)限可予以適當延長(cháng)。

　　9、在此次新型冠狀病毒肺炎預防和救治工作中，因履行工作職責而感染新型冠狀病毒肺炎的醫護及相關(guān)工作人員有關(guān)工傷待遇如何兌付?

　　答：已參加工傷保險的上述工作人員，其醫療救治不限定于工傷保險協(xié)議醫療機構，其救治時(shí)使用的國家衛生健康委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》所涵蓋的藥品和診療項目以及使用有關(guān)住院服務(wù)設施費用，納入工傷保險基金支付范圍。切實(shí)保障在新型冠狀病毒肺炎預防和救治工作中被認定為工傷人員的工傷保險待遇，特事特辦，開(kāi)辟綠色通道，及時(shí)足額將由工傷保險基金支付的各項待遇落實(shí)到位。未參加工傷保險的，由用人單位按照法定標準支付，財政補助單位因此發(fā)生的費用，由同級財政予以補助。

　　10、參加疫情防控工作的醫務(wù)人員、防疫工作者及其他一線(xiàn)工作人員，有沒(méi)有什么補助?

　　答：有，要按政策發(fā)放臨時(shí)性工作補助和衛生防疫津貼。

　　11、2020年1月31日至2月2日延長(cháng)三天春節假期，職工提供正常勞動(dòng)的，工資如何支付?

　　答：國務(wù)院辦公廳《關(guān)于延長(cháng)2020年春節假期的通知》規定，延長(cháng)2020年春節假期至2月2日(農歷正月初九，星期日)，同時(shí)規定，因疫情防控不能休假的職工，應根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》規定安排補休，未休假期的工資報酬應按照有關(guān)政策保障落實(shí)。

　　12、職工申請勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁，因受疫情影響，仲裁時(shí)效如何計算?

　　答：因受疫情影響造成當事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續計算。因受疫情影響導致勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁機構難以按法定時(shí)限審理案件的，可相應順延審理期限。

　　13、職工在被隔離治療期間或醫學(xué)觀(guān)察期間，或因政府緊急措施導致無(wú)法復工，企業(yè)是否能解除與其簽訂的勞動(dòng)合同?在此期間勞動(dòng)合同到期的應該如何處理?

　　答：《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》(人社廳明電〔2020〕5號)第一條規定，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學(xué)觀(guān)察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)應當支付職工在此期間的工作報酬，并不得依據勞動(dòng)合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。在此期間，勞動(dòng)合同到期的，分別順延至職工醫療期期滿(mǎn)、醫學(xué)觀(guān)察期期滿(mǎn)、隔離期期滿(mǎn)或者政府采取的緊急措施結束。

　　14、勞動(dòng)者因疫情原因無(wú)法按時(shí)返工或者用人單位決定推遲復工期間，如何安排?

　　答：人社部發(fā)〔2020〕8號文件規定，對因受疫情影響職工不能按期到崗或企業(yè)不能開(kāi)工生產(chǎn)的，建議企業(yè)主動(dòng)與職工溝通，有條件的企業(yè)可安排職工通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等靈活的工作方式在家上班完成工作任務(wù);對不具備遠程辦公條件的企業(yè)，與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設福利假等各類(lèi)假。

　　15、疫情期間，勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障權益受到侵害怎么辦?

　　答：在疫情防控期間，衡陽(yáng)市勞動(dòng)保障監察支隊正常受理勞動(dòng)保障案件舉報投訴。但是，受疫情影響，請廣大勞動(dòng)者盡量避免到訪(fǎng)人力資源社會(huì )保障窗口進(jìn)行面對面直接接觸的舉報投訴，可以選擇在網(wǎng)上登記您的舉報投訴信息或者通過(guò)電話(huà)方式進(jìn)行舉報投訴，我們將在第一時(shí)間處理您的舉報投訴，這樣在保護您的生命健康的同時(shí)，同樣可以保障你的合法權益。

　　(1)網(wǎng)上舉報投訴指引：

　　點(diǎn)擊網(wǎng)址http://rsj.hengyang.gov.cn選擇勞動(dòng)監察投訴維權，注冊和填寫(xiě)舉報投訴信息。

　　(2)電話(huà)舉報投訴指引：

　　無(wú)法上網(wǎng)或者不能熟練網(wǎng)上辦理的勞動(dòng)者還可以撥打以下電話(huà)進(jìn)行舉報投訴。

　　衡陽(yáng)市：0734-8867076

　　衡南縣：0734-8551000

　　衡陽(yáng)縣：0734-6835823

　　衡山縣：0734-5823382

　　衡東縣：0734-5236389

　　祁東縣：0734-6330578

　　常寧市：0734-7243123

　　耒陽(yáng)市：0734-4350601

　　南岳區：0734-5679750

　　雁峰區：0734-8216110

　　石鼓區：0734-8177513

　　珠暉區：0734-3331929

蒸湘區：0734-8827361

（記者 李建平 通訊員 周鵬 蔣杰）