文/鄧小山 鄧詩(shī)懿

 

　　▲“四大古典名著(zhù)”涵養童心

　　今年是決戰決勝脫貧攻堅之年，扶貧工作進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，衡陽(yáng)弘湘國有投資(控股)集團有限公司黨委班子拿出“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，把脫貧攻堅責任扛在肩上、工作抓在手上，以問(wèn)題為導向，聚焦薄弱環(huán)節，補齊短板和不足，在剩余任務(wù)上攻堅克難，確保幫扶的衡陽(yáng)縣關(guān)市鎮保新村扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結果真實(shí)。

　　弘湘國投投入百萬(wàn)，在保新村打造“綠色銀行”——280畝良種油茶林基地，掛果投產(chǎn)后可望每年產(chǎn)出“液體黃金”——山茶油1.4噸以上，每年為保新村增加純收入100多萬(wàn)元。弘湘國投未雨綢繆，全力助推保新村全面振興奔小康。

　　理念篇：黨員干部勇當“十大員”


▲總經(jīng)理張雨民栽種油茶苗

　　2020年7月，弘湘國投在保新村開(kāi)展以“組織聯(lián)建，促黨建引領(lǐng)有力;產(chǎn)業(yè)聯(lián)抓，促集體經(jīng)濟發(fā)展;干群聯(lián)心，促幫扶質(zhì)量提升;人才聯(lián)動(dòng)，促惠民服務(wù)有效;責任聯(lián)考，促幫扶責任上肩”為主要內容的 “五聯(lián)五促”活動(dòng)。

　　2020年9月，弘湘國投在保新村開(kāi)展住村調研活動(dòng)，弘湘國投黨委書(shū)記、董事長(cháng)劉軍特別給貧困戶(hù)送上“四大古典名著(zhù)”作為扶智“精神糧食”，受到村民的交口稱(chēng)贊。

　　弘湘國投黨委負責人特別強調：脫貧攻堅不是一般的日常工作，而是重中之重的工作;不是一兩個(gè)部門(mén)的工作，而是所有部門(mén)的工作;不僅是分管領(lǐng)導的工作，更是所有領(lǐng)導的工作;不僅是黨委、政府和部門(mén)的工作，還是全基層工作人員共同的責任、共同的工作。弘湘國投全體黨員干部，特別是村黨支部書(shū)記、包村干部要主動(dòng)融入扶貧“主戰場(chǎng)”，充分發(fā)揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，爭做精準扶貧的主力軍，群眾小康路上的貼心人，脫貧攻堅的“十大員”：要輿論造勢，當好政策法規的“宣傳員”;要動(dòng)態(tài)管理，當好扶貧濟困的“調查員”;要深訪(fǎng)民情，當好矛盾糾紛的“調解員”;要措施到戶(hù)，當好精準扶貧的“規劃員”;要暢通渠道，當好致富信息的“傳遞員”;要典型示范，當好脫貧致富的“引導員”;要編織紐帶，當好結對幫扶的“聯(lián)絡(luò )員”;要肩負職任，當好為民服務(wù)的“辦事員”;要孵化產(chǎn)業(yè)，當好經(jīng)濟發(fā)展的“培育員”;要壓實(shí)責任，當好任務(wù)落實(shí)的監督員。

　　措施篇：因戶(hù)施策助力脫真貧

　　根據市扶貧辦安排，2018年5月開(kāi)始，弘湘國投對衡陽(yáng)縣關(guān)市鎮保新村由聯(lián)村幫扶改為駐村幫扶。保新村地處衡陽(yáng)縣西南部，2014年由原保云村、建新村合并而成，轄28個(gè)村民小組，808戶(hù)2742人，其中貧困戶(hù)33戶(hù)116人，水田面積2000余畝，林地1431畝，地形地貌較為復雜，農業(yè)結構單一，農民收入低而不穩，系全縣37個(gè)縣定貧困村之一。

　　弘湘國投中層以上黨員干部擔任一對一幫扶責任人，特別安排鄒宣寶任駐村第一支部書(shū)記、工作隊長(cháng)，與邵家利一道長(cháng)年駐村扶貧。按照精準扶貧“問(wèn)題一村一村查找、檔卡一戶(hù)一戶(hù)校準、幫扶一項一項抓實(shí)、資金一筆一筆審核、政策一條一條落地、責任一級一級到人”等“六個(gè)一”的要求，弘湘國投科學(xué)規劃、因地制宜、抓住重點(diǎn)，不斷加大扶貧工作力度，提高扶貧的精準性、有效性、持續性，為貧困戶(hù)量身定做幫扶計劃與措施，因戶(hù)施策排憂(yōu)解難。

　　——黨建扶貧。弘湘國投以黨建為重，以基層黨組織建設為核心，堅持“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”，著(zhù)力實(shí)現基層組織建設與脫貧攻堅有機結合。弘湘國投在黨建方面注重精準，在扶貧方面重視促進(jìn)，以“村干部隊伍建設精準、駐村工作隊建設精準、黨員模范選拔精準，工作隊促進(jìn)黨建、合作社促進(jìn)黨建、扶貧項目促進(jìn)黨建”為主要內容的“三精準三促進(jìn)”，大力推進(jìn)基層黨建和精準扶貧工作協(xié)調開(kāi)展，認真落實(shí)農村基層黨建工作制度，健全建強村級黨組織，發(fā)揮好村黨總支部在打贏(yíng)脫貧攻堅戰役中的“領(lǐng)頭羊”和戰斗堡壘作用。為了“五化陣地”建設達標，弘湘國投協(xié)助保新村建設新村部，目前已經(jīng)裝修完畢，計劃今年9月底投入使用。

　　——產(chǎn)業(yè)扶貧。如何變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧、變“開(kāi)發(fā)式”扶貧為“參與式”扶貧?弘湘國投經(jīng)過(guò)反復調研論證，決定在保新村打造“綠色銀行”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。2018年，弘湘國投投入資金100萬(wàn)元，流轉土地280畝，興建良種油茶林基地和養雞場(chǎng)。同時(shí)注冊成立生態(tài)種養專(zhuān)業(yè)合作社，吸納貧困戶(hù)參與，發(fā)動(dòng)貧困戶(hù)種植優(yōu)質(zhì)稻、養雞、養魚(yú)、田螺等，并為每戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放10株萘李樹(shù)苗。

　　——教育扶貧。弘湘國投斥資20萬(wàn)元成立教育助學(xué)基金，為貧困戶(hù)及困難戶(hù)從小學(xué)到大學(xué)的在讀子弟，每學(xué)期發(fā)放500至1000元不等的助學(xué)金?！岸嗵澚撕胂嬷鷮W(xué)金，幫我家減輕了很大負擔?！弊T最盛深有感觸地說(shuō)。他家三個(gè)小孩，念大學(xué)的老二和念高中的老三是受助對象。今年，共有30個(gè)貧困戶(hù)和18個(gè)困難戶(hù)子弟領(lǐng)到了助學(xué)金。截至記者發(fā)稿，教育助學(xué)基金已分4批次共計發(fā)放13.48萬(wàn)元。

　　——消費扶貧。每到年底，弘湘國投及旗下公司工會(huì )都會(huì )組織干部職工，直接到保新村集中采購農副產(chǎn)品，價(jià)格還略高于市場(chǎng)價(jià)，而且還省去村民舟車(chē)勞頓之苦。保新村主任譚尤建稱(chēng)，去年底，按照草魚(yú)每斤12元，土雞每斤30元，雞蛋每個(gè)1.5元，菜油每斤14元，紅薯粉絲每斤12元的惠民價(jià)格，一次批量掃貨近3萬(wàn)元，讓勤勞村民獲得實(shí)惠而喜笑顏開(kāi)。

　　——金融扶貧。弘湘國投共幫助周應國等5戶(hù)貧困戶(hù)獲得小額信貸21萬(wàn)元，發(fā)展種植與養殖業(yè)。周應國家有3個(gè)小孩，負擔挺重，他年輕時(shí)在外做和灰工與泥工，肺部不幸染疾，老伴也有高血壓等疾病。沒(méi)料到周應國居然婉拒了慰問(wèn)金，筆者決定登門(mén)問(wèn)個(gè)究竟?！拔椰F在兩個(gè)孩子參加工作了，孩子出錢(qián)蓋了新房子，日子比以前好過(guò)多了。而幫扶我的那個(gè)干部目前還有兩個(gè)孩子要培養，作為工薪階層也不容易，我無(wú)論如何不能要其私掏腰包，將心比心，做人要知足和感恩?！敝軕獓畔卵b修新房子的活，特別向筆者解釋。

　　——易地扶貧搬遷。幾年來(lái)，保新村需要進(jìn)行危房改造的貧困戶(hù)及五保戶(hù)共有8戶(hù)，在政府部門(mén)大力支持下，弘湘國投幫助其全部完成危房改建，譚衛忠、何遠松、萬(wàn)菁菁等3戶(hù)貧困戶(hù)易地搬遷到關(guān)市鎮蘭山新區，使該村危房、無(wú)房問(wèn)題得到真正解決。

　　——就業(yè)扶貧。保新村特別成立均華建筑工程勞務(wù)有限公司，就近承包各類(lèi)工程項目，優(yōu)先安排有富余勞動(dòng)力的貧困戶(hù)就業(yè)，主要以打零工打短工為主，這樣也為部分貧困戶(hù)帶來(lái)了一定收益。

　　——健康扶貧與兜底扶貧。貧困戶(hù)譚衛忠患有精神疾病，近3年來(lái)，弘湘國投總經(jīng)理張雨民承擔了譚衛忠在市第二精神病醫院的所有醫療費用，還保證他每天吃一個(gè)雞蛋補充營(yíng)養，并且隔三差五就去看望。弘湘國投幫助其一家三口根據相關(guān)政策進(jìn)行低保兜底，確保最低生活保障。貧困戶(hù)周應華外出打零工居無(wú)定所，駐村扶貧工作隊長(cháng)鄒宣寶不辭辛勞為其辦理殘疾證，最多時(shí)一天早中晚三次登門(mén)拜訪(fǎng)，終于得到可靠線(xiàn)索，最后在田垅邊找到他簽字確認。

　　2019年，全市集中開(kāi)展脫貧攻堅“大清查大整改大提升”專(zhuān)項行動(dòng)。按照“堅持攻堅目標、確保責任落實(shí)，堅持精準方略、確保脫貧質(zhì)量，堅持問(wèn)題導向、確保整改到位”的原則，全面清查核實(shí)漏評、錯退和返貧問(wèn)題，飲水安全保障、住房安全保障、基本醫療保障、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等扶貧政策措施落實(shí)情況，以及低保戶(hù)和殘疾人政策落實(shí)情況。弘湘國投駐村扶貧因戶(hù)施策成效顯著(zhù)：2019年脫貧劉少柏、肖湘員等五戶(hù)貧困戶(hù)18人;至2019年底，保新村已脫貧32戶(hù)113人;未脫貧貧困戶(hù)還有譚衛忠一戶(hù)3人，計劃通過(guò)為譚衛忠辦理殘疾證，落實(shí)低保兜底，以確保其在2020年脫貧。


　　展望篇：“綠色銀行”助推奔小康

　　習近平總書(shū)記指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。接下來(lái)要做好鄉村振興這篇大文章，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉。弘湘國投決策層清醒地意識到，脫貧不能只追求表面上的任務(wù)達標，更要追求深層次的可持續發(fā)展。農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富決定著(zhù)全面小康社會(huì )的成色和脫貧攻堅的質(zhì)量。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。因此，弘湘國投全力促進(jìn)保新村“五個(gè)方面”全面振興。


▲一株株油茶苗，承載村民奔小康的美好向往

　　“綠色銀行”可望每年產(chǎn)出“液體黃金”——山茶油1.4噸，純收入百萬(wàn)以上。保新村黨總支部書(shū)記李均華在接受采訪(fǎng)時(shí)掰著(zhù)手指算賬，280畝良種油茶林5年即可掛果投產(chǎn)，保守估計按畝產(chǎn)茶籽500斤算，每斤茶籽可榨出具有“液體黃金”之稱(chēng)的山茶油2兩，那么每畝可達產(chǎn)100斤山茶油以上，現在市場(chǎng)行情每斤可售60元，畝產(chǎn)收入6000元以上，280畝則可收入168萬(wàn)元，除去肥料、護理和人工等成本，那么純收入超過(guò)一百萬(wàn)絕對沒(méi)有問(wèn)題。換句話(huà)說(shuō)，就是采摘茶籽去賣(mài)，純收入也會(huì )超過(guò)一百萬(wàn)。而且油茶樹(shù)苗年年生長(cháng)，“綠色銀行”產(chǎn)值自然會(huì )年年攀升。在油茶林發(fā)展養雞等養殖業(yè)，還可賺取不菲的附加收益?？梢哉f(shuō)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目承載了村民奔小康的美好向往，是惠及子孫萬(wàn)代的可持續項目，是綠色發(fā)展理念的典型實(shí)踐。

▲保新村首屆農民春晚激情開(kāi)場(chǎng)

　　“鄉村振興，文化先行?！焙胂鎳对诒Ｐ麓宕罅霌P鄉賢文化，倡導鄉賢教化鄉民、反哺桑梓、澤被鄉里、凝聚人心，踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，引導村民向上向善、自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，做到家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽，實(shí)現鄉村社會(huì )充滿(mǎn)活力、安定有序，為鄉村振興提供和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。鄉賢典型代表唐四清極富大愛(ài)情懷，斥資數百萬(wàn)修建全域旅游示范景點(diǎn)——福壽廣場(chǎng)和村組公路。2018年2月15日晚，一場(chǎng)由本村群眾自編、自導、自演的保新首屆農民春節聯(lián)歡晚會(huì )，在福壽廣場(chǎng)激情上演，上千名群眾享受了這場(chǎng)帶著(zhù)濃郁鄉土氣息的文化盛宴。整臺晚會(huì )共表演了獨唱、舞蹈、小品、快板等10多個(gè)具有時(shí)代特色的節目，精彩紛呈、高潮迭起，不僅洋溢著(zhù)村民奔放、熱情、勤勞的本質(zhì)，也展現了村民多才多藝、熱愛(ài)祖國、熱愛(ài)生活的一面，更是把美麗鄉村建設的成果體現得淋漓盡致。

▲全域旅游示范景點(diǎn)——福壽廣場(chǎng)一角


▲保新村道拓寬施工現場(chǎng)

　　弘湘國投幫助保新村高起點(diǎn)、高標準實(shí)施硬化、亮化、綠化、凈化、美化等“五化”工程，堅持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)惠原則，切實(shí)方便群眾生產(chǎn)生活、提高生活質(zhì)量，構建留得住綠水青山、記得住鄉愁的優(yōu)美生態(tài)宜居環(huán)境。在村組道路硬化及拓寬方面，弘湘國投投入部分資金、爭取政府部門(mén)解決部分資金、村民自籌和社會(huì )捐資相結合，目前實(shí)現了水泥路組組通，原來(lái)的“腸梗阻”變成平坦“致富路”，村民的獲得感特別強。在亮化工程上，村道全部安裝間距適當的太陽(yáng)能節能路燈。在綠化方面，主要按照適地適樹(shù)、喬灌結合的原則，搞好宅旁、村旁、路旁、水旁等“四旁”綠化。在凈化方面，積極推進(jìn)改廁、改圈、改廚，采取綜合措施清理垃圾堆、臭水溝等問(wèn)題，配備村內保潔人員，垃圾清運及時(shí)，村內環(huán)境干凈整潔。在美化方面，著(zhù)重給建筑物“洗澡”確保立面整潔，無(wú)亂搭亂建和違章建筑;在村內適當設置宣傳欄、報刊欄，及時(shí)向村民宣傳黨的政策、道德規范和村民公約，宣傳農業(yè)科技知識和實(shí)用技術(shù);及時(shí)清理村內不健康標語(yǔ)和小廣告等。難能可貴的是，弘湘國投許多黨員干部自掏腰包為幫扶對象硬化前坪、添置家電家具、改廁、打水井等，讓貧困戶(hù)心頭時(shí)時(shí)感受到愛(ài)的溫暖在流淌。

　　弘湘國投還助力保新村建立社會(huì )主義新農村建設的人才激勵機制，通過(guò)本土人才培養、引進(jìn)來(lái)及走出去等相結合，構筑鄉村振興的人才戰略高地;通過(guò)打造堅強的農村基層黨組織，確保鄉村社會(huì )充滿(mǎn)活力、安定有序，真正走出一條特色扶貧開(kāi)發(fā)道路。

　　弘湘國投駐村幫扶以來(lái)，保新村村容村貌日新月異，村民生活質(zhì)量明顯提高，村民獲得感和滿(mǎn)意度大幅提升。

　　弘湘國投一手助力保新村脫真貧，一手助推保新村奔小康，把脫貧攻堅并入鄉村振興戰略框架中，以鄉村振興為抓手鞏固發(fā)展脫貧成果，實(shí)現脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，為推進(jìn)保新村的持續發(fā)展提供了源源不斷的內生動(dòng)力。